„Wpływ specustawy o korytarzach przesyłowych na rozwój infrastruktury w województwie zachodniopomorskim”.

W poniedziałek, 29 października br., w siedzibie Sejmiku Województwa w Szczecinie odbyła się konferencja „Wpływ specustawy o korytarzach przesyłowych na rozwój infrastruktury w województwie zachodniopomorskim”. Jej współorganizatorem był operator systemu dystrybucyjnego - spółka ENEA Operator.

W imieniu organizatorów gości powitała Jadwiga Rajkiewicz, dyrektor Wydziału Infrastruktury i Transportu Urzędu Marszałkowskiego, podkreślając fakt, iż jest to już piąte wydarzenie z cyklu spotkań organizowanych przez Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego z przedstawicielami samorządów i przedsiębiorstw energetycznych, podejmujące tematykę bezpieczeństwa energetycznego w regionie.

Oficjalnego otwarcia konferencji dokonał członek Zarządu Województwa Jan Krawczuk, który dziękując wszystkim za przyjęcie zaproszenia, zaakcentował szczególny aspekt tych obrad - możliwość skorzystania z kapitału intelektualnego uczestników, tak niezmiernie potrzebnego dla rozwoju regionu zachodniopomorskiego. Podkreślił, iż Polska stanęła w obliczu gruntownych przemian legislacyjnych w sektorze energetycznym, ponieważ w Ministerstwie Gospodarki trwają prace nad ustawami tzw. „pięciopaku energetycznego”, to jest ustaw: prawo energetyczne, prawo gazowe, ustawa o OZE, o korytarzach przesyłowych i ustawy wprowadzającej te przepisy. Dlatego ważne jest, aby głos uczestników wybrzmiał w sposób wyrazisty, jednoznaczny. Żeby argumenty dotarły do Warszawy, do Rady Ministrów. 
- Mieszkańcy województwa i uczestnicy konferencji widzą na co dzień potrzebę odważnych rozwiązań w planach modernizacji niedoinwestowanej infrastruktury, a z drugiej strony potrzebę spełniania aspiracji gospodarczych regionu zachodniopomorskiego, które są istotne. Ponieważ nikt lepiej nie zna lokalnych uwarunkowań niż uczestnicy funkcjonujący w naszej regionalnej rzeczywistości, pożądane byłoby, aby podczas dyskusji podawali przykłady pozytywne lub negatywne, które pozwolą na opracowanie konstruktywnego stanowiska które pomoże usunąć wszelkie bariery związane z postępowaniem administracyjnym czy cywilnym a więc kwestią władania gruntem, wypełnienia kryteriów odnośnie ochrony środowiska, oraz dziesiątek decyzji administracyjnych i wielu orzeczeń sądowych. Wydłużenie procesu administracyjnego i podnoszenie kosztu i jest czymś czego województwo powinno uniknąć – apelował marszałek Krawczuk.

Artur Różycki, prezes Zarządu  ENEA Operator Sp. z o.o., w swoim wystąpieniu z zadowoleniem zauważył, że tematyka konferencji okazała się tak interesująca dla licznych gości. - Polska zużywa o połowę mniej energii na jednego mieszkańca niż kraje Europy Zachodniej. Ten fakt nie jest popularny i rzadko przywoływany, natomiast pokazuje, ile Polska ma do nadrobienia. Oczywiście możemy mówić o zużyciu energii, bo energię trzeba oszczędzać, natomiast luka pomiędzy państwami Europy Zachodniej a Polską z czasem wraz z postępem cywilizacyjnym naszego kraju powinna się zamykać. Aby lukę tą zamknąć z satysfakcją dla klientów i odbiorców, niezbędny jest rozwój infrastruktury. Przede wszystkim infrastruktury energetycznej i gazowej. Zdajemy sobie sprawę, jakie mogą być skutki z niedoinwestowania rozwoju tej infrastruktury, dlatego jako firma odpowiedzialna za dostawę energii w województwie zachodniopomorskim będziemy inwestować w najbliższych latach dwa razy więcej niż przedtem i nie pozwolimy aby infrastruktura sieciowa się dekapitalizowała i aby rozwój tej infrastruktury nastąpił wszędzie tam, gdzie jest to potrzebne – zapowiedział Artur Różycki.

W dalszej części swego wystąpienia prezes Różycki, stwierdził, że do realizacji tych zamiarów niezbędne jest wsparcie legislacyjne, wsparcie umożliwiające w sposób sprawny realizowanie inwestycji, czyli wydawanie tych pieniędzy, które klienci powierzyli operatorowi. - Obecnie mamy sytuację, w której budowa przeciętnego odcinka 110 kV trwa 7 lat, z czego sama konstrukcja to 1,5 roku, a reszta to gromadzenie niezbędnych dokumentów lub uzyskanie prawa drogi. Stąd też próba uregulowania tych spraw ze strony Ministerstwa Gospodarki spotkała się z naszym dużym uznaniem, bo ustawa o korytarzach przesyłowych jest krajowi potrzebna. Ustawa, tak jak w innych krajach, ułatwia dostęp do nieruchomości i ułatwia rozbudowę infrastruktury jednocześnie wpływając na poprawę logiki w planowaniu przestrzennym – tłumaczył prezes ENEA Operator.

Przypomnijmy, że w części merytorycznej obrad uczestnicy konferencji wysłuchali wielu tematycznych prezentacji. Rozpoczęła ją ogólna charakterystyka projektu specustawy. Kolejna prezentacja obejmowała doświadczenia operatora systemu dystrybucyjnego związane z dotychczasowymi problemami z przeprowadzaniem inwestycji liniowych. Ważnym aspektem, zwłaszcza w kontekście wypracowania wspólnego stanowiska po forum dyskusyjnym, była analiza porównawcza nowych regulacji prawnych z poprzednim ustawodawstwem. Następnie rzeczoznawca majątkowy omówił aspekt wyceny nieruchomości gruntowych przeznaczonych pod inwestycje liniowe. Konferencja umożliwiła również zapoznanie się z niemieckimi doświadczeniami związanymi z rozbudową sieci energetycznych, jak również przeanalizowanie problemu wyznaczania korytarzy przesyłowych na terenach leśnych oraz prezentacją związaną z  sieciami gazowymi. Nie mogło również zabraknąć prezentacji dotyczącej wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla inwestycji liniowych, jako elementu nieodzownego przy wszelkich inwestycjach infrastrukturalnych.

- Jedna ustawa i tysiąc wątpliwości. Ustawa to skomplikowana materia. Waga tej ustawy dla kraju jest wprost proporcjonalna do komplikacji, jakie ta ustawa ze sobą niesie, bo z jednej strony bez tej ustawy Konstytucję będziemy za kilkanaście lat czytać o świeczkach, a z drugiej strony konstrukcja tej ustawy została oparta na wzorach skandynawskich i funkcjonuje w Szwecji. Skoro tam ustawa nie wzbudziła wątpliwości konstytucyjnych, to i u nas ma szansę się rozwinąć – podsumował w słowie końcowym prezes ENEA Operator Artur Różycki.

Źródło: WZP