Zasady Realizacji Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych w Polsce

Minister Elżbieta Bieńkowska zatwierdziła Zasady realizacji Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych w Polsce.

Dokument ten został opracowany przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego w wyniku szerokich konsultacji z parterami biorącymi udział w programowaniu. Jest on podstawą prac nad przygotowaniem Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych (ZIT) i obowiązuje podmioty zaangażowane w realizację ZIT. Dokument może jednak ulec modyfikacji, w rezultacie negocjacji pakietu legislacyjnego Unii Europejskiej, ostatecznych zapisów Umowy Partnerstwa oraz rozmów z przedstawicielami województw oraz miast i gmin przygotowujących się do realizacji ZIT.

Zintegrowane Inwestycje Terytorialne to nowe narzędzie służące realizacji strategii terytorialnych.

Instrument ZIT zakłada delegację części zadań związanych z wdrażaniem programów operacyjnych (np. wybór projektów, przygotowanie zasad wyboru projektów etc.) na poziom niższy niż regionalny (subregionalny lub lokalny) w celu realizacji zintegrowanych projektów. Przy pomocy instrumentu ZIT, partnerstwa jednostek samorządu terytorialnego miast i obszarów powiązanych z nimi funkcjonalnie mogą realizować zintegrowane przedsięwzięcia, łączące działania finansowane z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Europejskiego Funduszu Społecznego.

Celem realizacji Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych w Polsce jest: promowanie partnerskiego modelu współpracy różnych jednostek administracyjnych na miejskich obszarach funkcjonalnych; realizacja zintegrowanych projektów odpowiadających w sposób kompleksowy na potrzeby i problemy miast i ich obszarów funkcjonalnych; zwiększanie wpływu miast i ich obszarów funkcjonalnych na kształt i sposób realizacji działań wspieranych na ich obszarze w ramach polityki spójności.

ZIT realizowane będą:

• w miastach wojewódzkich i na obszarach powiązanych z nimi funkcjonalnie (na realizację ZIT na tych obszarach do RPO przekazane zostaną dodatkowe środki z tzw. rezerwy programowej, które zostaną uruchomione po spełnieniu wszystkich warunków realizacji ZIT),
• w miastach o charakterze regionalnym i subregionalnym i na obszarach powiązanych z nimi funkcjonalnie(zależnie od decyzji Instytucji Zarządzającej RPO),
• dodatkowo, zgodnie z projektami rozporządzeń, ZIT mogą być wdrażane na innych obszarach wymagających zintegrowanego podejścia, pod warunkiem realizacji strategii terytorialnej.

Uruchomienie środków na realizację ZIT uwarunkowane jest spełnieniem określonych warunków, które obowiązują zarówno obszary funkcjonalne ośrodków wojewódzkich, jak i miast o charakterze regionalnym i subregionalnym. 

Warunki obligatoryjne:

• zawiązanie zinstytucjonalizowanej formy partnerstwa (powołanie Związku ZIT);
• przygotowanie Strategii ZIT;
• posiadanie odpowiedniej zdolności instytucjonalnej;
• podpisanie porozumienia dotyczącego realizacji ZIT w województwie pomiędzy Związkiem ZIT a instytucją zarządzającą RPO;
• zawarcie stosownych zapisów w Regionalnym Programie Operacyjnym (RPO), spełniających wymogi Komisji Europejskiej oraz zgodnych z zapisami Umowy Partnerstwa;
• przeznaczenie na realizację „ZIT wojewódzkiego” środków z podstawowej alokacji RPO (jako uzupełnienie środków pochodzących z rezerwy programowej);
• w zależności od ustaleń z Komisji Europejskiej uzyskanie dofinansowania na realizację projektów komplementarnych zakresu gospodarki niskoemisyjnej – CT 4.3, 4.5 (w ramach PO IiŚ 2014-2020) może być uzależnione również od posiadania planu gospodarki niskoemisyjnej lub odpowiednich elementów dot. gospodarki niskoemisyjnej w Strategii ZIT. 
   

Załączniki:

1. Zasady Realizacji Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych w Polsce